新华社华盛顿11月5日电 标题：“可耻的记录！” ——美国联邦政府“关门”势不可挡 新华社记者 熊茂玲 杨凌36日讯 当地时间11月5日，美国联邦政府“关门”进入第36天，打破了2018年底至2019年初“关门”35天的纪录，成为美国历史上“最长的联邦政府关门”。多年来，随着政治反对派和民主、共和两党权力斗争愈演愈烈，联邦政府“关门”已成为美国政治常态，影响范围越来越广，负面影响也愈加严重。邪教中，两党更加注重政党利益得失的计算。美国民主制度的治理无能和弊端已向世人充分暴露。剖析历史记录：“非常耻辱的记录！”美国《政治报》将美国联邦政府描述为“历史上最长的关门”。 10月1日，美国参议院在政府资金耗尽之前未能通过新的临时法案，美国政府近七年来首次“关门”。 11月4日，参议院于14时就涉及联邦政府危机“关门”的泛拨款法案进行投票，但仍未获得通过所需的60票。专家和媒体认为，本次“停摆”创下了新纪录。一方面，这是因为两党在医疗保险和福利支出问题上陷入僵局。另一方面，两党也在利用“停摆”来推进各自的政治议程，而且“停摆”并没有立即结束。对于共和党，美国《华盛顿邮报》指出，特朗普政府希望通过“关门”推进联邦政府消失的计划，关闭“民主党办的机构”，大规模裁员联邦雇员，实现“精简政府”的目标，进一步扩大行政权力。民主党的强硬立场也是“关门”拖延这么久的原因之一。据NBC分析，民主党希望通过强硬立场加强党内团结，将医疗福利问题塑造为明年中期选举的关键议题，在此问题上取得优势，巩固选民支持。僵局之下，两方互掐，不断互攻其他，“关停”问题仍没有明显解决迹象。特朗普表示，他不会接受民主党的“勒索”，并明确表示无意进行谈判。这次破纪录的“停摆”造成的影响比之前更加严重。美国国会近日表示，根据联邦政府关门的持续时间，预计今年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)年增长率将下降一到两个百分点。英国广播公司估计，“停摆”持续一周将导致美国GDP损失约150亿美元。为“停摆”买单的人是美国人民。 “停摆”对粮食救济、医保福利、民航交通等多个民生领域造成重大影响。民主党参议院领袖查克·舒默表示，在这场“停摆”之战中，“儿童、老人、残疾人、工薪阶层家长都受到影响。”“被用作政治棋子”、“饥饿被用作威胁”。由于资金枯竭，美国联邦食品救济“补充营养援助计划”计划从11月1日起暂停发放救济金。据美国媒体报道，这是该计划成立60年来首次暂停发放救济金，历届联邦政府期间都没有暂停过。在联邦法官介入后，特朗普政府3日表示，正在使用紧急资金维持本月一半的救济金发放，但一些州可能需要数周甚至数月的时间才能恢复发放，美国粮食救援组织“喂养美国”表示，暂停发放救济金将对美国医疗领域、新年保险登记产生“灾难性”后果。美国《平价医疗法案》于 11 月 1 日全面启动，涉及约 2400 万人。 2200万人可以享受改善后的补贴，即可以以更低的保费参加保险。不过，虽然双方仍未就拨款法案中的政府补贴达成一致，但2026年保费可能会大幅上涨。在交通运输领域，自“停摆”以来，数千名空管和安保人员被迫无薪工作，导致大量航班延误或取消。该周刊文章指出，航班延误增加将影响旅游业、商务旅行和航空货运业，对经济造成更广泛的影响。毕马威会计师事务所首席经济学家戴安娜·斯万克表示，“停摆”的负面影响随着时间的推移正在慢慢积累，“就像滚下山的雪球，滚得更快、更大”。铁道部的“停摆”德拉尔政府已成为一种政治规范。 “这种现象发生的次数更多、持续的时间更长，已经发展成为美国政坛的常态。两党围绕‘关门’问题互相攻击，谋取政治利益，党派分化更加激烈。据美国媒体报道，这是美国和福利部历史上首次部分‘关门’，当卫生、教育、福利部预算出现争议时，如果当卫生部预算出现争议时， 2013年10月，奥巴马执政期间，两党在医疗改革问题上的冲突升级，导致联邦政府从2018年底到2019年初，出现了长达16天的“停摆”。赛。两党就美墨边境墙的资金问题存在争议，导致联邦政府“停摆”35天。据美国国会预算办公室称，这导致美国GDP损失30亿美元。中国现代国际关系研究院美国研究所研究员张帆认为，近年来，两党围绕预算支出的斗争日趋激烈。特别是共和党右翼在财政上采取了极其保守的立场。此外，两党参议院席位差距较小，双方难以妥协。国会经常在最后一刻通过法案或临时法案，勉强维持政府运转，联邦政府常常处于“关门”的边缘。 2024年3月和12月，联邦政府两次濒临“关门”，国会通过了ort-term支出分别在联邦政府用完资金的最后期限后一小时和38分钟进行衡量。哈佛大学肯尼迪学院公共政策教授道格拉斯·埃尔门多夫指出，美国政治政治化的兴起是“停摆”频率和持续时间增加的重要原因。美国杜克大学政治学教授戴维·洛德表示，此前美国联邦政府处于“停摆”状态时，两党将继续进行谈判，相信很快就会找到妥协方案。如今，“停摆”更多的是党派策略。两党都试图利用“停摆”向对方施加政治压力，为自己赢得更多民意支持。根本原因在于管理失误。这次“停摆”一个多月的时间里，民主、共和两党并没有积极寻求谈判解决问题。d 妥协。相反，他们关注的是党派纠纷和“甩锅”。他们无视人民的切身利益，试图让自己的选民相信是对方造成了“停摆”。但在美国人看来，民主党和共和党都有责任。对于联邦政府持续“关门”，《华盛顿邮报》、美国广播公司和民意调查机构益普索集团近日联合发起的一项民意调查结果显示，大多数美国人认为两党都“与民众脱节”。分别有61%和68%的受访者认为共和党和民主党在政策中没有考虑人民的重要利益。美国盖洛普咨询公司最近发布的一项民意调查显示，美国民众对国会的支持率已降至15%，几乎80%的美国成年人不认可国会的工作。克里斯托弗·加尔迪里 (Christopher Galdieri)，圣路易斯大学助理教授。美国安瑟姆学院曾教导说，从民意调查结果来看，大多数人对政府、国会或任何政党都不满意。有分析认为，屡创新纪录的联邦政府频频“关门”，表面上是两党在具体政策上的分歧造成的。症结在于制度缺陷，根本原因在于管理无能。哈佛大学肯尼迪学院公共政策教授琳达·比尔梅斯表示，该系统的失败是联邦政府“关门”的根本原因。国会预算制度存在问题，“国会的基本预算流程需要彻底改革”。美国政治组织“林肯计划”联合创始人里德·盖伦指出，每年9月美国都会面临联邦政府可能“关门”的问题。记住，这并不是由于两国之间的政策差异造成的。两党还是限制财政拨款，但结果是所谓的“民主问责制”被严重削弱。 “如今，这些民选官员缺乏妥协和干预的政治动机，也不愿意寻求为美国人民服务的解决方案。”爱荷华州前众议员格雷格·库萨克表示，联邦政府的“关门”再次证实了一个长期存在的事实——在美国，弱势群体常常因为富人或当权者的反抗而被剥夺权利。 “这个国家从来就不是一个适合穷人居住的地方。”有美国分析人士称，联邦政府“关门”严重损害了美国的国家信誉。奥巴马政府时期担任白宫经济顾问委员会主席的贾森·福尔曼指出，联邦政府“关门”严重影响了美国经济。国内和国际社会对美国政府和制度的认同。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特恰当地表示，联邦政府的“关门”反映了美国政治精英的“无能”。全世界都看到“美国不懂得如何治理自己”。